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CAGGIANI DEFENDIÓ EL PROYECTO PARA OBLIGAR A LEGISLADORES Y AUTORIDADES DEPARTAMENTALES A RENDIR VIÁTICOS: “ES UNA LEY PAREJA PARA TODOS”
El senador del Frente Amplio Daniel Caggiani defendió el proyecto de ley que busca ampliar y armonizar las obligaciones de rendición de viáticos para autoridades y funcionarios públicos. La iniciativa, que ya fue aprobada por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores, propone extender el régimen que está actualmente vigente para el caso de los Ministerios y que pase a regir también para los senadores, diputados, así como para los cargos políticos y de particular confianza de los gobiernos departamentales y municipales.
“Básicamente, es regular y armonizar la legislación para el uso y la rendición de los viáticos”, explicó Caggiani. Según señaló, la propuesta toma como referencia el régimen que ya se aplica en los distintos ministerios y que fue aprobado durante el gobierno anterior. “Lo que estamos proponiendo es que, así como la Administración Central y los diferentes ministerios ya tienen una regulación, también la tenga el Parlamento y las intendencias”, indicó.
El proyecto establece que quienes reciban viáticos para realizar misiones en el exterior o comisiones de servicio dentro del país deberán presentar, en un plazo de diez días hábiles desde su regreso, una rendición de gastos con carácter de declaración jurada. En ella deberán detallar los conceptos en los que utilizaron el dinero y acreditar el cumplimiento de las tareas asignadas. Si corresponde, también tendrán que devolver los excedentes del viático recibido.
En caso de incumplimiento, la iniciativa prevé que a quienes perciban una remuneración se les pueda descontar el monto total del viático de sus próximas retribuciones o de aquellas que tengan pendientes de cobro. Para quienes desempeñen funciones honorarias, los antecedentes serán enviados a las autoridades correspondientes. Además, quienes no cumplan con la rendición no podrán volver a ser designados para misiones o comisiones que generen derecho a viáticos.
Caggiani sostuvo que la intención es que las mismas reglas se apliquen en los distintos niveles de gobierno. “La ley sea pareja para todos. Acá no hay un país diferente en el interior y otro en Montevideo. Somos todos iguales, acá no hay ciudadanos clase A y clase B”, afirmó.
El senador destacó también otro aspecto de la iniciativa, referido a las actividades en las que legisladores participan por invitación de organizaciones, Estados o instituciones internacionales que financian total o parcialmente los gastos del viaje.
“Muchas veces los legisladores, los intendentes, los integrantes de las juntas departamentales son invitados por organizaciones, por Estados o por instituciones internacionales a participar en algunas actividades. Esas organizaciones generalmente costean los pasajes, las invitaciones, pero no se tiene que declarar en ningún lado”, señaló.
En ese sentido, consideró importante que la ciudadanía pueda conocer quiénes realizan las invitaciones y qué gastos son cubiertos por terceros. “Uno generalmente participa por su investidura, es decir, por ser intendente o por ser legislador, y nos parece importante para transparentar también la labor pública nuestra que eso se declare”, expresó.
Para Caggiani, la propuesta apunta a transparentar el uso de los recursos públicos y a establecer criterios comunes para quienes ejercen responsabilidades públicas. “Es algo que aumenta la transparencia, permite que además haya un buen uso de los recursos públicos”, sostuvo.
El senador consideró que no existen argumentos convincentes para que la rendición no sea obligatoria y señaló que, si no se alcanzan las mayorías necesarias en el Senado, el proyecto continuará su trámite parlamentario. “Lo importante acá es que todos tenemos que dar una señal de que, en el uso de los recursos públicos, somos responsables. Creo que la gran mayoría lo hace así. Y esto es una ley pareja para todos”, concluyó.
“Básicamente, es regular y armonizar la legislación para el uso y la rendición de los viáticos”, explicó Caggiani. Según señaló, la propuesta toma como referencia el régimen que ya se aplica en los distintos ministerios y que fue aprobado durante el gobierno anterior. “Lo que estamos proponiendo es que, así como la Administración Central y los diferentes ministerios ya tienen una regulación, también la tenga el Parlamento y las intendencias”, indicó.
El proyecto establece que quienes reciban viáticos para realizar misiones en el exterior o comisiones de servicio dentro del país deberán presentar, en un plazo de diez días hábiles desde su regreso, una rendición de gastos con carácter de declaración jurada. En ella deberán detallar los conceptos en los que utilizaron el dinero y acreditar el cumplimiento de las tareas asignadas. Si corresponde, también tendrán que devolver los excedentes del viático recibido.
En caso de incumplimiento, la iniciativa prevé que a quienes perciban una remuneración se les pueda descontar el monto total del viático de sus próximas retribuciones o de aquellas que tengan pendientes de cobro. Para quienes desempeñen funciones honorarias, los antecedentes serán enviados a las autoridades correspondientes. Además, quienes no cumplan con la rendición no podrán volver a ser designados para misiones o comisiones que generen derecho a viáticos.
Caggiani sostuvo que la intención es que las mismas reglas se apliquen en los distintos niveles de gobierno. “La ley sea pareja para todos. Acá no hay un país diferente en el interior y otro en Montevideo. Somos todos iguales, acá no hay ciudadanos clase A y clase B”, afirmó.
El senador destacó también otro aspecto de la iniciativa, referido a las actividades en las que legisladores participan por invitación de organizaciones, Estados o instituciones internacionales que financian total o parcialmente los gastos del viaje.
“Muchas veces los legisladores, los intendentes, los integrantes de las juntas departamentales son invitados por organizaciones, por Estados o por instituciones internacionales a participar en algunas actividades. Esas organizaciones generalmente costean los pasajes, las invitaciones, pero no se tiene que declarar en ningún lado”, señaló.
En ese sentido, consideró importante que la ciudadanía pueda conocer quiénes realizan las invitaciones y qué gastos son cubiertos por terceros. “Uno generalmente participa por su investidura, es decir, por ser intendente o por ser legislador, y nos parece importante para transparentar también la labor pública nuestra que eso se declare”, expresó.
Para Caggiani, la propuesta apunta a transparentar el uso de los recursos públicos y a establecer criterios comunes para quienes ejercen responsabilidades públicas. “Es algo que aumenta la transparencia, permite que además haya un buen uso de los recursos públicos”, sostuvo.
El senador consideró que no existen argumentos convincentes para que la rendición no sea obligatoria y señaló que, si no se alcanzan las mayorías necesarias en el Senado, el proyecto continuará su trámite parlamentario. “Lo importante acá es que todos tenemos que dar una señal de que, en el uso de los recursos públicos, somos responsables. Creo que la gran mayoría lo hace así. Y esto es una ley pareja para todos”, concluyó.


